关于《省人民政府关于印发贵州省推动大数据与工业深度融合发展工业互联网实施方案的 通知》（黔府发〔2018〕24号）的解读材料

当前，新一轮科技革命和产业变革历史性交汇，工业经济正在由数字化向网络化、智能化深度拓展。工业互联网是满足工业智能化发展需求，具有低时延、高可靠、广覆盖特点的关键网络基础设施，是新一代信息技术与工业深度融合所形成的新兴业态与应用模式，已然成为推动工业转型升级的重要抓手。我国高度重视发展工业互联网，去年底国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》(以下简称《指导意见》)，将构建网络、平台、安全三大功能体系作为其重点任务。今年以来，工业和信息化部等先后印发《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》、《工业互联网平台建设及推广指南》等文件，明确了我国工业互联网发展的路线图。同时开展了2018年工业互联网创新发展工程，投入大量资金，从平台、网络、安全、标识等方面拟支持93个工业互联网创新发展项目。

　　在新一代信息技术驱动工业数字化网络化智能化转型升级的大背景下，贵州省近几年聚焦大数据战略行动，积极推动大数据与工业深度融合，扎实开展制造业与互联网融合发展、互联网+先进制造业等各项工作，具备发展工业互联网的关键基础。为紧扣国家发展工业互联网战略布局、深化贵州省融合发展推进工作，依据国务院《指导意见》和省政府相关工作，结合我省实际制定出台了《省人民政府关于印发贵州省推动大数据与工业深度融合发展工业互联网实施方案的通知》(以下简称《实施方案》)。

　　二、总体内容

　　在总体思路方面，《实施方案》基于国务院《指导意见》及贵州省推动大数据与工业深度融合战略，聚焦工业互联网网络、平台、安全三大体系，突出了工业互联网供给侧产业培育与需求侧应用示范的双轮驱动，并充分结合了“千企改造”“万企融合”等工作，体现了贵州发展特色和本地优势。在实施原则上，《实施方案》提出了“立足实际，创新发展”、“市场主导，政府引导”、“有序开放，保障安全”三项原则，保证相关工作科学、高效、稳步推进。

　　在预期目标方面，总体目标以2020年、2022年作为关键节点，力争贵州省工业互联网体系由“初步建成”向“较为完善”迈进。同时，围绕“基础夯实、点面突破、整体跃升”三个细分阶段提出相应工作目标，使各阶段推进落实工作重点突出、循序渐进。第一阶段以基础能力建设为主，强调政策制定完善、网络改造升级、平台培育打造等内容。第二阶段以产业补缺做大及应用探索推广为重点。第三阶段力争使贵州工业互联网发展水平实现局部到整体的跃升，在全国范围内形成较大影响力，打造贵州特色品牌。

　　在重点任务方面，提出了实施网络基础夯实、平台培育打造、企业登云用云、产业引进培育、先行先试创新、融合应用示范、安全体系保障等七大工程，以网络、平台、安全三大要素为主线，从产业培育、应用融合、技术创新、生态打造等方面加强工业互联网的建设与推广，与《指导意见》的主要任务均形成对应，并根据贵州实际情况进行适当扩充和重点聚焦。同时结合贵州产业现实基础与已有政策举措，保证相关任务系统全面、特色鲜明、可操作性强。

　　在保障措施方面，提出“加大统筹协调力度、加强财税金融支持、强化人才队伍建设、加大示范宣传力度”四项保障措施。一是加强对工业互联网发展重大问题、重大政策和重大工程的统筹协调。二是充分利用现有专项资金以及多种金融手段，鼓励并支持工业互联网发展。三是通过人才政策，全面引进重点领域高层次人才、培养高素质复合型人才。四是加大对省内工业互联网成果经验的宣传以及项目合作交流。

　　三、重点亮点

　　(一)聚焦工业互联网网络、平台、安全三大功能体系

　　工业互联网网络是实现人、机器、车间、企业等主体以及研发、设计、生产、管理、服务等产业链各环节的全要素泛在互联的基础，为此《实施方案》提出实施网络基础夯实工程。针对企业内网络改造，一是支持工业企业以工业无源光网络(PON)、工业以太网、工业无线等技术改造提升内网络;二是支持企业、高校及科研院所联合探索互联网协议第六版(IPv6)的工业应用。针对企业外网络升级，一是以中小企业专线为重点，进一步推动提速降费;二是推动重点园区实现企业全光网和无线网络全覆盖;三是加强无线电频谱资源保障;四是加快推进5G和窄带物联网(NB-IoT)建设。针对标识解析体系建设，支持有条件的工业企业联合标识解析管理机构、工业互联网服务商，开展能力建设与模式探索工作，积极争取行业级节点落地贵州。

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