贵州矿业权资产评估公司告诉您什么是采矿权评估，采矿权评估工作基本要求

我国于2004年对宪法进行了修改，第九条规定矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。第十二条规定社会主义的公共财产神圣不可侵犯。第十三条规定公民的合法的私有财产不受侵犯。这样为我国采矿权市场的发展奠定了法律基础，

采矿权市场的兴盛必将带动采矿权评估工作的进一步发展。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出完善社会主义市场经济的目标和任务要更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，要建立健全现代产权制度，采矿权是作为重要的用益物权，促进其合法流转是采矿权评估工作重要的工作目的。贵州矿业权资产评估公司加强对采矿权评估工作的管理对采矿权市场的发展具有重要意义。

采矿权评估，是指具有探矿权采矿权评估资质的机构依据采矿权评估的相关法律、法规和评估要求，对评估对象某个矿山的采矿权在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并编写、提交评估报告的行为和过程。

二、采矿权评估工作的基本要求

根据国务院的三个法规《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》，国土资源部制定发布了《探矿权采矿权评估管理暂行办法》、《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》，并与人事部共同制定发布了《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》。这些法规和规章构成了对采矿权评估管理的法律依据。通过长期工作实践，对采矿权评估工作形成了一些基本要求：

(1)采矿权评估工作必需由具有探矿权采矿权评估资格的机构，并在该机构执业的注册矿业权评估师及相关从业人员执行，注册矿业权评估师应当经过专门教育和培训，具备相应的专业知识和经验，能够胜任所执行的评估业务。

(2)采矿权评估工作应当遵守相关法律、法规和评估要求，要求具有良好的职业道德，恪守独立、客观、公正的原则。

(3)在采矿权评估工作中，评估机构和注册矿业权评估师应该对聘请的专家以及业务助理人员的工作结果负责。

(4)采矿权评估工作应该按照一定的评估程序进行。采矿权评估工作一般程序如下：签订采矿权评估业务约定书或合同；明确评估具体业务事项并编制评估计划；现场调查并收集评估资料；选用正确的方法进行估算、编制并提交报告；报告及工作底稿归档。

(5)采矿权评估工作要选用正确的评估方法，对经济、技术参数的选取、要有依据、正确、合理、合法。

采矿权评估中要合理使用评估假设，并在评估报告中披露评估假设及其对评估结论的影响。

评估报告要符合规范，使评估报告使用者能合理理解评估报告和评估结论。

(6)采矿权评估报告要由评估机构出具，由执行该业务的注册矿业权评估师及相关从业人员负责估算和编制。

(7)采矿权评估中，委托方和相关当事方要为提供资料的真实性、合法性、完整性负责。

(8)评估机构和注册矿业权评估师应该对采矿权评估结论的合理性承担责任。

采矿权价值

贵州矿业权资产评估公司告诉您采矿权的价值评估实质上是基于社会平均生产水平，采用适宜的评估方法，在特定的条件下作出的价值估算。由于客观上评估对象范围内不同区位的矿石品位、厚度、开采条件等都存在差异，在实际生产过程中对应的生产成本、采选技术指标也不尽相同。但在评估实践中，为了便于操作，对矿石品位、厚度、开采条件等都按其平均值来考虑，即将评估对象范围内的矿体视为均质体来处理，不同区位的矿石质量、品级及生产成本指标也都完全相同。按照这种操作思路，我们可这样理解，就评估对象整体范围而言，不同区位的单位矿石价值是相同的，反映在评估计算期内不同区位的单位可采储量的采矿权评估价值也应该相同。因此，可以用整合区内的“单位可采储量采矿权评估价值”这个概念，来表征该整合区内评估对象——矿产资源的禀赋、开采该资源所需的内外部经济技术条件及盈利能力。

以多矿整合的整合扩大区、生产矿山的边角扩大区及新增资源储量为评估对象的采矿权价款评估，就评估对象本身而言，在现实生产中是作为整合区或原矿山的一部分进行整体设计、开采的，而非单独将其作为主体进行开发。按评估应遵循的客观性工作原则，我们认为将整合扩大区、边角扩大区及新增资源储量并入整合区、原矿山进行整体评估，然后再用其单位可采储量采矿权价值分割估算评估对象的价值是目前评估条件下解决该类问题的有效途径之一。对这种评估方法我们暂称为“单位可采储量采矿权价值估算法”。

三、评估方法

将整合扩大区、生产矿山的边角扩大区或新增资源储量为对象的采矿权按其所依附的划定矿区范围或采矿许可证载明的矿区范围作为一个整体。选用适宜的评估方法进行采矿权价值估算，然后求出其单位可采储量的采矿权价值（评估值除以评估利用的可采储量），再用评估对象范围内的可采储量与其相乘，即为评估对象的采矿权价值。用公式表示为：

式中：Q—评估对象范围内的可采储量；

      PP—评估对象所在矿区范围内，其单位可采储量采矿权价值。

四、应用中需注意的几个问题

1、对整合区的采矿权评估，参照《中国矿业权评估准则》中评估方法列述的注意事项即可。

2、在整合区采矿权价值估算中，对非煤矿山评估选用的矿石品位、品级应与评估对象范围的矿石平均品位或矿石品级应相同；对煤矿其原煤的销售价格应按评估对象范围内的煤质，采用当地原煤价格确定。

3、评估对象范围内的设计损失量计算相关图件及汇总表应附在报告附件中。（文章来源于网络，若有侵权请联系我们删除）

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