国家能源局：五年来我国累计煤炭去产能8.1亿吨

为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，6月13日，国家能源局组织召开“四个革命、一个合作”能源安全新战略五周年行业座谈会，总结五年来贯彻落实能源安全新战略的实践和成效，进一步深化认识、深刻领会总书记重要讲话的思想精髓，共商推动能源生产和消费革命不断走深走实的新思路新举措。国家能源局党组书记、局长章建华主持座谈并讲话。

会议认为，习近平总书记站在国家发展和安全的战略高度，准确把握国内外能源发展大势和规律，创造性地提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略。能源安全新战略科学论述，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是保障国家能源安全、促进人与自然和谐共生的治本之策，为推动新时代能源发展提供了战略指引、根本遵循和行动指南。

会议指出，五年来，在习近平总书记的科学论述指引下，全国能源行业持续推进“四个革命、一个合作”取得显著成效。

能源清洁低碳转型步伐不断加快。清洁能源消费比重从14.5%提高到22.1%，煤炭消费比重历史性地下降到了60%以下；煤电机组供电煤耗累计下降13克标准煤，达到世界领先水平，单位GDP能耗下降20.3%。提前两年完成“十三五”去产能目标任务，累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上。同时，大力提升油气勘探开发力度，开展天然气产供储销体系建设，增强油气安全保障能力。

新旧动能转换不断加快。核电、非常规油气、燃气轮机等一批关键技术装备取得突破；煤电机组超低排放、煤炭深加工、大型水电、电网、新能源发电等技术进入国际领先行列；“互联网+”智慧能源、多能互补等示范工程启动建设，智能电网、电动汽车、大规模储能、能源大数据等领域创新日趋活跃。“放管服”改革成效显著，累计取消下放行政审批事项18项，取消下放比例达72%，能源行业管理方式由项目审批为主向战略、规划、政策、标准、监管、服务并重加快转变；新一轮电力体制改革稳步推进，电力市场主体日趋多元、体系日臻完善，电改政策红利越来越多地惠及各类市场主体和广大消费者；酝酿多年的油气体制改革已经开启，油气行业翻开新的发展篇章。

惠民利民水平显著提高。大气污染防治、北方地区冬季清洁取暖、农村电网改造升级、城镇配网建设、成品油质量升级、能源扶贫等重大民生用能行动取得重要成就。煤电超低排放机组达到8.1亿千瓦以上，节能改造6.89亿千瓦，大气污染物排放指标跃居世界先进水平；统筹推进“煤改电”“煤改气”工作，多措并举保障清洁能源供应，北方地区清洁取暖率达到约46%；完成小城镇中心村农网改造升级、机井通电和贫困村通动力电，惠及农村居民1.8亿人、农田1.5亿亩、村庄3.35万个，全国除西藏部分地区外基本实现农村动力电全覆盖；开展成品油质量升级专项行动，全国全面供应国六标准车用汽柴油；累计安排中央预算内投资345亿元，重点支持“三区三州”深度贫困地区农网改造升级，建成光伏发电并网规模1363万千瓦，惠及约224万贫困户。

区域布局逐步优化。区域电网结构进一步优化，云南电网与南方主网实现异步联网，川藏联网工程实现500千伏运行；交流主干网架不断加强，新增500千伏及以上交流线路2.5万公里，新增500千伏及以上变电容量2.77亿千伏安；跨省跨区输电能力进一步提升，建成金沙江中游送广西、扎鲁特至青州及“大气污染防治”12条输电通道，新增输电能力约9000万千瓦，西电东送能力达到约2.3亿千瓦。加快龙头水库、抽水蓄能电站、燃气电站建设，继续实施煤电机组灵活性改造，建立和完善储气调峰辅助服务市场机制，调峰能力不断提高；开工建设鄂尔多斯-安平-沧州输气管道、新疆煤制气外输管道潜江-韶关段、蒙西煤制气外输管道天津段等天然气管网，为经济社会发展和民生福祉改善提供了可靠支撑。

国际合作不断取得新进展。中巴经济走廊项目稳步推进，与多个国家电力互联互通不断加强，能源合作的广度和深度不断拓展，有力推动了我国与“一带一路”国家的设施联通、贸易畅通，进一步带动了民心相通和资金融通。海外油气合作不断加强，开放条件下的油气安全保障能力不断巩固提升；核电项目“走出去”深入推进，成为代表中国重大技术装备实力的亮丽名片；电网、水电以及新能源发电等技术装备，已经在国际市场占有举足轻重的地位。倡导建立“一带一路”能源合作伙伴关系，成功举办APEC能源部长会、G20能源部长会、清洁能源部长会、金砖国家能源部长会、国际能源变革论坛等国际会议，我国在国际能源舞台的话语权和影响力不断提升。

会议要求，要深刻认识把握总书记关于能源安全新战略重要论述的思想内涵，坚定不移把能源革命引向深入，坚定不移走中国特色能源发展道路。当前和今后一段时期，要重点把握好“六个坚持”：坚持以能源安全新战略为统揽，构建全新能源体系；坚持清洁低碳的战略方向不动摇，深入推进能源消费革命；坚持多元保障的安全方略不动摇，深入推进能源供给革命；坚持创新驱动的战略不动摇，深入推进能源技术革命；坚持还原商品属性的原则不动摇，深入推进能源体制革命；坚持不断扩大开放的方针不动摇，深入推进能源国际合作。

会上，有关中央能源企业负责同志、专家学者交流了贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的实践经验和取得成效，畅谈了进一步推进能源生产和消费革命的思路举措。

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